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2018年工作总结范文
发布日期:2018年12月28日  来源:  编辑:李星凯

发改委2018年脱贫攻坚工作总结暨2019年工作思路

2018年以来,市发改委紧紧围绕《xx市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发xx市脱贫攻坚工作领导小组2018年工作要点的通知》(x党办〔2018〕x号)和市扶贫开发领导小组《xx市脱贫攻坚督查巡查工作方案》《xx市脱贫攻坚行业扶贫考核办法》的通知(x脱贫开发〔2018〕x号)精神,把脱贫攻坚工作做为一项重要政治任务来抓,积极发挥职能作用,扎实推进脱贫攻坚各项任务的落实。

一、2018年度脱贫攻坚工作推进落实情况

(一)加强组织领导,责任到位。按照市委、政府关于打赢精准脱贫攻坚战确保全面实现小康社会的实施意见要求,制定印发《xx市发改委2018年脱贫攻坚工作方案》和《发改委2018年脱贫攻坚任务清单》,进一步明确目标责任,及时对我委脱贫攻坚领导小组成员进行了调整,安排专人负责我委脱贫攻坚工作,进一步加大工作力度,扎实推进行业扶贫和定点帮扶工作,积极争取资金和项目支持,助力我市贫困地区早日脱贫致富。

(二)强化项目带动,积极推进产业扶贫。立足市情及贫困地区产业发展特点,积极做好涉农扶贫项目谋划和资金争取工作。一是在年度市本级政府投资计划安排上加强对贫困地区项目的支持。2018年市本级安排x万元推进兴泾镇至闽宁镇扶贫公路项目建设,截止目前项目以开工建设;贺兰县农村公路建设项目已开工建设、永宁县闽宁智慧农业扶贫产业园建设项目,孵化车间、饲料加工车间已完工,孵化设备安装完成开始试生产,累计完成投资1.6亿元。二是会同各县区发改部门积极争取国家、自治区项目资金支持,截止目前共争取到新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目、畜禽粪污资源化利于整县推进项目、动植物保护能力提升工程、农村饮水安全巩固提升工程、重点防护林工程、保障性安居工程配套基础设施项目等中央预算内资金2.8亿元,通过各类中央预算内资金,积极扶持我市贫困地区优势特色产业发展,改善基础设施,充分发挥项目资金对全市经济增长的拉动和撬动作用,带动移民区群众脱贫致富。三是帮助永宁县红树莓扶贫生态产业园、月牙湖精准扶贫花卉产业融合发展园等项目争取自治区资金支持,积极创建国家、自治区级农村产业融合示范园区,截至目前共有兴庆区花卉产业融合发展示范园等5个项目争取到自治区x万元,助力我市贫困地区农业产业融合发展。

(三)加强协调服务,助力光伏扶贫产业发展。认真落实咸辉主席调研闽宁镇有关增加光伏指标的指示,积极协调自治区发改委能源局做好光伏扶贫指标争取工作。2017年争取到国家光伏指标100兆瓦(其中永宁县德润源新能源有限公司德润葡光互补分布式光伏发电一期项目20兆瓦、永宁县德伏新能源有限公司德伏葡光互补分布式光伏发电一期20兆瓦、永宁县德光新能源有限公司葡光互补分布式光伏发电项目20兆瓦、宁夏盛景太阳能科技有限公司永宁县闽宁镇原隆村光伏农业大棚项目二期工程20兆瓦、贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目20兆瓦)。截止目前,贺兰县通威互联网+渔光一体分布式光伏发电项目,德光、德伏、德润源60兆瓦葡光互补光伏项目,已建成并网80兆瓦,部分企业顺利投产,有效带动企业周边贫困群众增收,发挥了支农扶贫效益。

(四)深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照市脱贫攻坚领导小组《关于在全市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”实施方案的通知》要求,在全市发改系统中开展为期一年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”专项行动。督促各县区加强对中央预算内涉农扶贫领域项目的监督管理,针对2017-2018年中央预算内的涉农项目开展定期督查,督促各项目单位加强项目管理,尽快使项目建成投产达效。截止目前,各县区发改局已针对辖区中央预算内项目开展了自查,未发现挤占、挪用中央预算内项目资金情况。

(五)加强协调配合,积极推进反馈问题的整改。积极落实脱贫攻坚成员单位职责,抽调我委业务骨干配合市委脱贫攻坚巡查小组和市脱贫考核领导小组开展督查巡查工作,对三个县区10个部门进行了督查巡查,配合对灵武市和永宁县贫困村脱贫出列进行了复审。根据《xx市人民政府办公厅关于修订有关脱贫攻坚文件的通知》要求,对我委制定印发的脱贫攻坚相关文件和信息进行了自查,对涉及到的相关文件及时进行了修订。

(六)多措并举,扎实开展驻村帮扶工作。制定《发改委2018年驻村帮扶任务清单》,紧紧围绕新阶段脱贫攻坚任务和定点帮扶任务清单,因地制宜,积极帮助园艺村发展生产,努力改善群众生产生活条件。

一是精准帮扶。为激发贫困群众内生动力,助力园艺村顺利脱贫出列,我委组织开展了“一对一”帮扶闽宁镇园艺村贫困户活动,由我委53名在岗在编干部职工“一对一”帮扶园艺村困难群众,通过入户走访,详细了解掌握帮扶户生产生活中存在的问题和困难,针对问题制定一对一的帮扶措施,进行精准、有针对性的帮扶,切实做到富口袋也富脑袋,把精准扶贫落到实处。二是精准识别。我委驻村干部积极开展贫困村出列贫困户脱贫自查工作,建立健全园艺村建档立卡贫困户信息台账,对18户返贫户和新增贫困户进行识别并建立档案资料。同时及时将我委“一对一”帮扶人员进行了调整,将新识别纳入的18户建档立卡贫困群众纳入新一轮帮扶,开展“一对多”精准帮扶。三是项目带动。协助村委会开展土地流转,68户农户流转土地x亩,11贫困户实现户均增收近x元;制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》,依托宁夏犇旺生态农业公司,实施“扶母还犊”产业模式,23户农户参与项目,养殖农户增收x元/年以上;协调促进园艺村与青禾农牧科技开发有限公司签署劳务用工合同,指导辖区内4家劳务公司开展劳务输出工作,2018年仅奶瓜瓜生物科技有限公司劳务用共就达到x人次,支付劳务费用52万元,进一步促进贫困群众稳定增收。积极协调促进新华百货公司在闽宁镇开设新百超市,有望2019年初正式入驻。四是美丽乡村建设。配合村“两委”开展了农村环境整治,并逐步建立环境卫生长效管理机制;协调城管局对园艺村街道下水进行疏通,检修路灯60盏,更换灯头11个;配合林业局开展园艺村庄点巷道及道路绿化工作,累计栽种树木x株,同时对园艺村村部进行绿化美化。五是加强精神文明建设。指导村两委完善了《园艺村红白理事会章程》,开展“最美家庭”“最美永宁人”等评选活动,进一步激发广大村民树立脱贫信心,自力更生,发展生产,有效激发贫困户的内生动力。六是访贫困、送温暖。利用春节、全国扶贫日等节会结合我委“一对一”帮扶活动对园艺村群众进行走访慰问,今年以来共慰问53户贫困户,为他们送去了总价值2万余元的慰问品。我委驻村干部联系社会爱心人士为园艺村3名贫困儿童进行一对一的点对点帮扶(每人每月x元,直至孩子完成学业参加工作)。

二、存在的问题

一是推进行业扶贫办法措施少,发挥作用不显著,今年以来针对对贫困地区基础设施和产业发展的项目少,产业扶贫带动贫困地区群众增收作用不明显。二是驻村帮扶中,能持续增加群众收益的措施方法少,对壮大园艺村村集体收益和产业发展的办法措施少,增加贫困群众工资性收益办法不多。

三、2019年工作思路

一是深入开展产业帮扶。坚持把产业带动作为脱贫攻坚的治本之策,立足现有产业基础,紧盯国家建设资金重点支持方向,做好各类资金的争取工作,积极帮助县区争取国家、自治区项目资金支持,助力贫困地区优势特色产业发展,促进贫困人口有效参与产业发展,增强贫困户“造血”功能,以贫困地区产业发展,促贫困群众稳定增收。

二是协调配合推进基础设施建设。协调配合各相关业务单位及县区,多方争取资金推动贫困村道路、水利基础设施建设,加快完善贫困村道路等基础设施,切实改善贫困人口生产生活条件。

三是坚持扶贫和扶志相结合,扎实推进定点帮扶。帮助园艺村培育发展特色产业,积极推进新百连超项目、西夏牧场项目的落地实施;坚持志智双扶,通过“一对一”帮扶,加强贫困群众思想教育和引导,培育“人穷志不穷,脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念,激发贫困人口内生动力,引导贫困户自立自强,引导贫困户参与产业扶贫项目,实现稳定增收,稳固园艺村脱贫出列成果。

水务局2018年工作总结和2019年工作要点

2018年,县水务局在县委、县人民政府的坚强领导下,在上级水利主管部门的正确指导下,紧紧围绕“治水兴仪、兴水惠民”的总体战略目标,对标全县十三五水利发展规划和年初工作思路,深入实施项目推动战略,水利项目快速推进,水利条件持续改善,水务事业健康发展。

一、2018年工作开展情况

(一)全力争取项目及资金

2018年县水务局上报、储备县城第二自来水厂、县城应急备用水源工程、马柳供水二期工程、县城河西片区水系连通综合整治项目4个,截至目前争取到2018年中央和省级财政水利发展资金、2018年产粮(油)大县奖励资金、2018年易地扶贫搬迁项目区公共基础设施(水库除险加固)资金等项目资金x万元。

(二)水利工程建设有序推进

1.加快推进水源工程建设。油房沟水库蓄水试运行稳定;七一水库枢纽主体基本完工,渠系建设已完成工程量的60%;10座小(二)型病险水库除险加固工程整体形象进度达80%;县城河西片区水系连通综合治理项目已完成可研并立项。

2.着力开展供水一体化项目建设。立山供水二期工程正在进行财评,预计12月开工建设。马柳供水二期工程正在进行设计;县城应急备用水源工程已完成可研及立项批复;县城江东自来水厂取水口搬迁工程正有序推进,预计2019年上半年完成建设任务;农村供水管网延伸工程加快推进,续建的9条管网完工3条,剩余6条有望春节前投入使用。

3.全面完成“五小水利”建设任务。2014-2016年小型农田水利重点县建设和抗旱应急水源、2016年高效节水灌溉项目、2016-2017年易地扶贫搬迁项目、2018年高效节水灌溉项目等五小水利工程均完成竣工验收。新政镇三条沟村等产业示范园产水配套项目正加快推进,工程完工后可解决园区及周边群众生产灌溉用水需求。

(三)水环境逐步改善

1.有序推进城乡污水处理厂(站)网建设。采取DBOT模式建设的12座污水处理厂(站)全部投运;采取PPP模式计划实施的33座城乡污水处理厂(站)网建设任务实现当年开工、当年建成。加强对PPP项目的管理和推进,草拟的《xx县城乡污水处理服务费支付办法》县委将于近期审定。

2.砂石堆码及加工场地整治全面完成。深入开展嘉陵江xx段砂石堆码及加工场地整治工作,对沿江的37家砂石堆码企业及21家砂石加工企业全部关停、拆除,新规划的陈家坝砂石堆码及加工场地建设正有序推进,年前可望投产。

3.河长制工作稳步推进。进一步完善县乡村三级河(湖)长制工作体系,建立了定期督查通报的巡河机制,县乡两级河长履职尽责加强巡河频次,确保了21条主要河流水面的漂浮物、岸坡垃圾等定时打捞,实现了河道畅通、整洁。深入开展入河排污口规范整治,27个规模以上入河排污口已全部设立标志牌。多举措对现有25处集中式饮用水水源地进行保护、监督和管理,保障人民群众饮水安全。

(四)水行政执法持续好转

1.严格行使水行政权力。将18项行政许可事项全部纳入“最多跑一次”改革事项清单,审批服务事项办结效率明显提高。《xx县水功能区划分方案》已通过评审,正在进行复审征求意见工作,《xx县水资源综合规划》编制初稿已形成。对我县辖区内页岩砖厂、房地产等生产建设项目、活动进行全面摸底调查,建立了档案。受理并办结水土保持方案等行政审批事项3件,征收水土保持补偿费x万元。

2.深入推进各类专项活动。认真开展扫黑除恶专项整治行动、安全生产专项整治行动、环保督察“回头看”等工作,对全县水库养鱼情况、涉水领域乱象、病害水利工程进行全面摸底排查,建立问题台账,并按照“轻、重、缓、急”的原则进行整治销号。

3.及时回应社情民意。密切关注民生需求,通过信访局和环保委交办信访件、党风廉政社会评价反馈、12345热线、信访系统平台、县长信箱、网络论坛等途径收集群众来信来访43件、办理人大(政协)提案(议案)24件,所有情况均在规定时限办结,做到了事事有结果,件件有回音,社会各界普遍满意,有效提高社会满意度。

4.加强水利安全保障。按照“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”的工作思路,定期不定期对已建水利工程、在建水利工程、供水企业隐患进行排查。对采砂业主在加工过程中排出的废料淤积河道、砂石堆放影响行洪等行为发出《责令整改通知书》。汛期坚持24小时值班制度,及时传达水雨情,确保了汛期平稳度汛、城乡供水有序保障。

(四)队伍建设不断加强

1.强化政治理论学习。认真开展“两学一做”、“大学习大讨论大调研”等活动,牢牢抓住意识形态领域主动权和话语权,通过党组中心组理论学习、党员组织生活会、干部职工大会等,深入贯彻落实党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以及省委十一届三次全会、市委六届八次全会和县委十三届四次全会精神,全局干部职工政治素养明显提升。

2.强化党风廉政建设。年初层层签订党风廉政建设责任书,党组成员定期组织上党课。深入开展扶贫领域作风问题专项治理活动,组织水务系统和全县水利干部召开党风廉政建设警示教育大会1次,局党组书记与班子成员开展日常廉政谈话提醒7人次,与副科级以上干部开展日常廉政谈话提醒45人次,分管领导与分管部门负责人开展日常廉政谈话提醒x人次。多形式多举措推进党风廉政建设社会评价工作,以业绩树立形象,用宣传营造氛围,水务系统全年无违法违纪情况。

3.强化水务队伍凝聚力。通过抓党建促扶贫,全局上下齐心协力,为全县高质量、高位次脱贫摘帽这一目标不松劲,通过五小水利建设和农村饮水安全提标升级工程,实现全县贫困村水利基础设施极大改善、贫困户饮水安全问题有效解决。全局干部职工与联系乡镇的8个村x户贫困户结对,帮助解决实际困难,得到群众普遍认同。县委、县政府分别授予我局xx县脱贫摘帽优秀集体突出贡献奖、xx县脱贫摘帽优秀驻村工作组突出贡献奖、xx县脱贫摘帽优秀驻村工作组先进奖。1名同志荣获xx县脱贫摘帽标兵奖,3名同志荣获xx县脱贫摘帽“农业科技人员”优秀奖,9名同志荣获xx县脱贫摘帽“帮扶干部”奋进奖。

二、存在的问题

2018年以来,为顺利接受脱贫攻坚国检“大考”,我局始终以水利项目建设服务中心大局,在农村安全饮水提标升级、农村水利基础设施完善方面成绩显著,但仍然存在不足和短板。

(一)水利资金争取难。随着国家政策调整和我县顺利脱贫摘帽,中省市水利政策、项目、资金对我县倾斜力度减弱,特别是水源工程和五小水利项目基本未匹配项目,资金争取日趋艰难。今年因油房沟水库、七一水库全面建成中省将不再匹配资金,水务资金争取目标难以完成。

(二)水利建设不均衡。贫困村五小水利、农村饮水全覆盖基本实现,但一些高山偏远的非贫困村水利基础设施相对薄弱,很大程度影响村级产业发展。非贫困村与贫困村相互攀比,非贫困村群众意见较大。

(三)水利项目后期养护难。在小(一)型水库、山坪塘等水利项目建成移交后,项目乡镇人民政府和村社因缺乏专人管理或管护经费短缺,造成管护不当,影响水利项目效益发挥。

三、2019年工作重点

2019年,县水务局将继续在县委、县人民政府的正确领导下,在上级主管部门的业务指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,计划争取到位资金7300万元,围绕城乡供水一体化建设、水环境改善和巩固水利脱贫成果三大目标任务持续发力。

一是大力实施水利工程建设。全面完成七一水库渠系建设任务;启动嘉陵江三期堤防治理、土门等中小河流治理工程的前期工作;完成县城河西片区水系连通综合整治项目的初设,力争挤进2019年中央预算内资金补助盘子;全力争取剩余17座小(二)型病险水库除险加固项目资金,力争2019年开工建设;持续推进贫困村小微水利设施建设,统筹解决好非贫困村病害水利设施维护管理问题,改善农业生产用水条件。

二是加快实施城乡供排水一体化工程。在供水方面,启动马鞍(柳垭)二期工程建设,完成立山供水二期主体工程建设和县城取水口搬迁任务,完成四大片区剩余场镇的管网铺设任务,大力向农村拓展自来水管网,提高农村居民的自来水普及率;在排水方面,围绕“三年任务、两年完成”的目标,启动并实施23个场镇的污水处理站建设和管网铺设,力争2019年底建成较为完备的城镇污水治理体系。

三是进一步推进水利扶贫项目建设。进一步巩固全县脱贫摘帽成果,持续推进贫困村水利设施项目建设,对水利薄弱环节补齐短板,实现全国同步小康水利扶贫不拖后腿。力争用三年时间逐年对水利基础设施薄弱的211个非贫困村开展“五小水利”工程建设,最大程度解决群众迫切需求。

四是进一步深化水环境综合治理。全面推进河长制相关工作,强化巡河巡库制度,加快乡镇污水处理厂建设步伐,探索河流黑臭水体ppp治理模式,严防面源污染,加强执法监管,逐步实现河流水清、岸绿。

五是统筹推进其他工作。全力抓好防汛抗旱各项工作,围绕加强思想建设、作风建设、廉政建设和组织建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党建目标任务,抓班子带队伍,全面提高队伍的整体素质和工作水平。毫不放松地抓好安全生产、信访稳定、计划生育等效能建设工作,高度重视行业精神文明建设,推动水务事业全面协调持续发展。

责任编辑:李星凯
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